王春辉委员：
感谢您对粮食储备工作的关心支持。您提出的《关于加强我市粮食储备规范化管理的建议》收悉，现答复如下。
一、工作开展情况
我市坚决扛牢粮食安全政治责任，扎实做好粮食储备规范管理工作，持续开展政策性粮食承储企业仓储规范化管理提升行动，粮食安全保障能力有效提升。
（一）坚持用制度管人管事，粮食储备安全基础不断夯实。一是坚持党建引领，激发绿色储粮内生动力。牢固树立党建与业务工作“一盘棋”思想，深入推进“1+12+N”系统党建工作机制，深化市县企“三级联动”，推进开展“四竞四促”活动，聚焦重点工作中的突出问题，实行“联系帮带”机制，对工作相对后进、问题较为集中的县区或企业，执行点对点帮带，推动党建与业务深度融合、同频共振。用好全市粮食和物资储备系统教育培训、技能竞赛、督察评估“三位一体”干部和人才队伍建设机制，筹划组织开展2025年度全市粮食仓储企业职业技能竞赛，持续拓展竞赛项目，不断激发系统内比学赶超、争先进位积极性。二是紧抓队伍建设，用心培养更多“粮工巧匠”。持续推进“人才兴粮”，先后编印《绿色储粮规范制度汇编》《绿色储粮管理工作手册》《粮食和储备业务知识汇编》等学习资料，持续加强《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《山东省国有粮油仓储物流设施保护实施细则》等法律法规和储备粮出入库管理流程、粮食储备管理、统计法、国家粮食流通统计制度、信息化建设及安全生产等业务知识的宣传贯彻。坚持“以赛促学”，建立知识竞赛、岗位练兵、技能比武常态化机制，以全市粮食仓储企业职业技能竞赛和全市粮食和储备行业安全生产大比武活动等，助推基层粮库干部职工练好业务本领，持续营造比学赶超的浓厚氛围。
（二）坚持对标对齐高标准，仓储规范管理水平稳步提升。
一是加大粮食仓储设施建设力度。坚持以设施建设促进发展，加快推进“智慧粮库”建设，以商品粮大市资金等多渠道支持兰山等县区绿色仓储改造提升，建成后将基本实现全市政策性粮食全覆盖，能够有效以信息化、智能化手段降低储粮损失损耗。目前，全市粮食储备承储企业机械通风、粮情测控、环流熏蒸技术应用率达到100%，储粮周期内政策性粮食未发生超耗，综合损耗率降至0.35%，好于全省平均水平。二是加快推进绿色储粮技术应用。重点抓国家级绿色储粮标准化试点，指导市地方储备粮油管理有限公司及时编制起草小麦、玉米准低温储藏技术规范等5项企业标准获得国家局批准，探索应用智能扦检一体化系统、液压翻板卸车机、环保除尘清理筛等设施设备，并在全国绿色储粮标准化试点中期交流评估会、全省粮食绿色仓储建设暨规范化管理现场推进会、国家绿色储粮标准化试点工作总结会上作经验交流，推动储粮从数量质量安全向绿色生态安全转变。继续实施全市粮食储备企业仓储规范化管理提升行动，指导企业对照《山东省粮食储备承储企业仓储规范化管理提升行动实施方案》进行规范提升，进一步提高规范化管理水平。
（三）坚持从严从实监管，粮食储备监管效能持续加强。一是注重常态化监管。明确“谁储粮、谁负责、谁坏粮、谁担责”原则，指导全市地方粮食储备企业严格执行《山东省地方储备粮轮换管理办法》《临沂市地方储备粮管理办法》，按照“一规定两守则”的要求，加强储备粮日常管理，确保地方储备粮油库存“数量真实、质量良好、储存安全”。组织开展2025年度政策性粮油年度库存检查、政策性粮食收购专项检查和春季政策性粮油库存质量安全抽查等，全面客观评估粮食库存情况，对检查发现的问题建立台账并督促县区扎实做好整改。二是赋能“信息化监管”。全面落实上级关于“政策性粮食全覆盖、业务全覆盖、监管信息化网络全覆盖”三个“全覆盖”要求，通过实施粮库仓储管理信息化、智能化升级，做到15个地方储备粮库区、18个成品粮库区视频监控全覆盖、信息化系统全时联通。完善信息化监管制度，明确科室职责分工，定期开展线上督导，做好问题反馈，确保库区视频监控、信息化系统保持全时联通、24小时在线。持续开展粮库信息系统升级，积极对接山东省粮食购销监管信息化系统，将政策性粮食全链条业务数据纳入系统，实现市县两级地方储备原粮、成品粮油远程在线监管，数据和视频对接质量不断完善；强化节粮减损信息化监测，实现从粮食收购入库、储存到销售出库的全过程监督。
二、下一步工作措施
下一步，将继续实施扩能升级行动，夯实储备保障基础。一是继续开展仓储规范化管理提升行动。贯彻落实“一规定两守则”及《山东省地方储备粮仓储管理办法》等规章制度，健全仓储管理制度体系，进一步完善账卡簿、出入库、粮情检查、质量管理、安全生产、设施设备管理等业务管理制度，推进制度管人、管事、管储。二是加大绿色储粮技术推广力度。广泛推广国家级绿色储粮标准化试点成果，推动应用新技术、新材料和新工艺，提高绿色储粮技术应用率，以信息化、智能化手段推动降低储粮损失损耗，确保全市地方储备粮储存周期内综合损耗率控制在1%以内、自然损耗率控制在2‰以内。三是加快仓储设施建设。实行“挂图作战”，以目标、时间、责任倒逼项目早日开工，推动完成兰山、沂南、莒南、平邑、费县、临沭等县区绿色仓储改造提升，着力推动市地方储备粮油管理有限公司仓储设施建设，进一步改善地方粮食储备仓储条件。四是提高监督管理效能。深入宣传贯彻粮食安全保障法，开展行业法治宣传教育，提高全系统人员法治素养。深入开展粮食流通“铁拳行动”，针对粮食流通各个重点环节，依法强化监管，保护售粮农民和粮食经营者合法权益。提高信息化监管能力，做好各库点视频及信息数据监测，切实提高穿透式监管水平。五是加强储粮队伍建设。筹备开展第十八届“劳动之星”职业技能竞赛粮油仓储管理员和农产品食品检验员技能竞赛暨第三届全市粮食行业职业技能竞赛，进一步激发系统内比学赶超、争先进位积极性。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治成效，深入推进“清廉粮食”建设，深入开展警示教育，强化从业人员廉政风险防控。
临沂市粮食和物资储备局
2025年5月28日
（此件公开发布）
联系单位及电话：临沂市粮食和物资储备局 8313050
