今年以来，在市委的坚强领导下，我市粮食和物资储备系统紧紧围绕市第十四次党代会确定的目标任务，树立“事争一流、唯旗是夺”总体目标，对标先进、比学赶超，快干实干、提速提效，各项工作取得了新的进展。现将上半年工作情况报告如下。
一、2022年上半年取得的成效
（一）扛牢政治责任，抓好涉粮巡视反馈问题整改。我局把巡视巡察审计反馈问题整改作为一项重要政治任务，全盘认领，全面整改。针对省委涉粮巡视反馈问题，我局向市委常委会、市政府常务会作专题汇报，牵头制定23条整改措施。作为市委涉粮巡视反馈问题整改工作领导小组办公室，努力担当，积极作为，牵头抓好整改。成立反馈问题整改督导小组，由局班子成员带队，持续传导责任压力，督促整改落实。截至目前，共开展30余次督导，涉粮巡视反馈问题已完成整改，正在开展整改“回头看”工作。坚持标本兼治，深挖症结根源，举一反三，盯紧购储销三个关键环节，努力推动形成靠制度管权、管人、管粮的长效机制。印发实施《临沂市地方储备粮管理绩效评估工作方案》《全市粮食行政部门履责情况考评方案》《关于开展项目储备工作的通知》《关于建立粮食社会责任储备的通知》等文件，从抓好项目储备、加强储备粮管理、提升综合监管水平、压实管粮管储职责等方面强化粮食购销领域“穿透式”监管，构建了更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。
（二）立足精准施策，保供稳市更加坚实有力。一是供应保障扎实有力。发挥地方政府储备“压舱石”“稳定器”作用，地方储备粮规模基本，构建了政府和社会互为补充的储备格局。二是粮食收购有序进行。今年我市预计收购夏粮81.4万吨，筹措30亿元信贷资金专项用于支持夏粮收购。另有11家粮食经营企业进入省贷款信用保证基金盘子，出资2200万元，可提供增信贷款额度约2.2亿元，有效缓解企业资金困难，我市认缴企业及资金占全省第一位。及时召开夏粮收购新闻发布会，有效回应社会关切，营造了良好氛围。充分发挥粮食产后服务中心作用，目前已为农户提供“五代”服务量40.37万吨。截至目前，纳入统计的各类粮食收购企业达211家，已收购约29.35万吨，进度快于往年。三是应急保障体系不断完善。加快推进省级区域性粮食安全应急保障基地与鲁南区域应急物资（医疗防护）储备中心项目建设，加快改造提升粮食应急供应网点，在全市确定了170个网点，超额完成改造提升任务。加快提升粮食市场监测预警能力，设立7个国家级、68个省级价格监测点，覆盖全部县区。
（三）聚力提质增效，粮食产业经济高质量发展。一是突出政策引导。积极推进2021年优质粮食工程省级示范项目，申报并获批2022年优质粮食工程省级示范项目共有10家企业进入省级优质粮食工程项目库。上半年，共计争取粮食风险基金等上级财政资金4865.82万元。全市纳入统计的粮油加工企业，2022年上半年实现工业总产值265.89亿元，同比增长9.93%，销售收入262.23亿元，同比增长9.85%，利润总额11.07亿元，同比增长79.71%。（数据以国家局最终审核确定为准）。二是积极推进粮食产销协作。组织粮油企业参加各类展销活动，大力宣传推介“沂蒙花生油”区域品牌，取得了丰硕成果，仅福建洽谈会，我市与省外客商现场签订了5.2万吨花生油、玉米油购销协议，居全省的第一位，占比为57.7%。三是加大粮油品牌宣传。组织粮油加工企业开展“沂蒙好粮油”直播活动，圆满完成15场次直播任务。组织开展以“科技兴粮兴储 创新有你有我”为主题的科技活动周线上线下宣传活动。线上，直播在线参与人数达5.38万人次，进一步推广了我市“沂蒙花生油”公共品牌。线下，制作发放家庭科学储粮等宣传资料,营造了良好氛围。
（四）落实依法行政，管粮管储水平不断提升。一是加强风险防控。市委、市政府高度重视粮食安全，将其列为严守的“一排底线”之首，并列入全市高质量发展综合绩效考核之中。我局全面梳理潜在风险，形成工作台账，抓好风险化解。截至目前，共排查出粮食储存与质量安全风险隐患40个，当前累计化解28件，其中较大风险6件，一般风险22件，化解率70%。二是抓好履责考评。研究制定“绩效评估+部门履责”机制，采取定量考评与加减分相结合的方式，启动地方储备粮绩效评估和行政部门履责情况“首考”，督促粮食行政部门履职尽责,高质量完成年度目标任务。三是抓好储粮安全和生产安全。全市16个库区全部安装监控监测系统，做到“远程能看到，库存全知道”。加强库存政策性粮食出入库质量监管，落实出库必检规定，杜绝超标粮流入口粮市场，上半年累计检测出入库样品72个，检测成品粮样品7个，各项指标均在合格范围内。四是加大检查力度。全面“大排查、大起底”，开展政策性粮油库存检查，推行“双随机、一公开”一线督导，强化“四不两直”暗查暗访，切实抓好粮食行业监督监管。截至7月底，全市共开展检查58次、出动112人次，检查收购主体56个，查处违法违规案件1例，有效维护了粮食流通市场秩序。
（五）强化应急保障，物资储备体系不断完善。一是加强制度建设。进一步完善《临沂市市级救灾物资储备管理办法（试行）》，牵头落实市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)疫情防控物资储备组各项工作，科学制定《应急保障方案》《医疗物资发放审批流程》等制度，确保了各类物资依规高效保障到位。二是扩大储备规模。采购疫情防控物资1306.71万件（套），共计7740余万元；落实85万元救灾物资采购储备任务，通过财政补贴方式，与7家企业签约，完成生活类救灾物资商业储备900万元。目前，市级疫情防护物资储备达5000余万件，共计10000余万元，位居全省前列。三是抓好应急调运。今年以来，累计调出救灾物资200件；调出疫情防控物资200余批次，为全市打赢疫情防控阻击战提供了坚实的物资保障。
二、下一步工作思路
一是全力抓好粮食收购。守住农民“种粮卖得出”底线，严格落实小麦最低收购价政策，强化专项检查和督促指导，统筹抓好政策性收购和市场化收购，切实维护种粮农民利益。借助新媒体优势，加大宣传力度，积极引导种粮农户改变惜售心理，适时出售夏粮，实现粮食安全与农户收益“双赢”。二是深入实施“优质粮食工程”。落实“六大提升”行动，积极向上争取政策支持。加大宣传推介，根据粮油展销会、推介会、洽谈会等开展情况，积极组织企业参与宣传推介，扩大销售渠道，让“沂蒙花生油”区域品牌走出临沂、走向全国，争做我省打造“中国食用植物油田”的先行者。三是抓好全链条管控。抓好两项考评，发挥评估的导向作用，不断提高管粮管储水平。健全粮食产后服务体系，大力推广绿色低温储粮和适度加工技术，有效降低粮食购销各环节损耗；贯彻落实《粮食流通管理条例》，强化事中事后监管，严肃查处违法违规行为；开展“世界粮食日”“粮食安全宣传周”等活动，倡导绿色健康消费习惯。四是不断加强基础能力建设。巩固地方储备粮规模，加快推进建设省级区域性粮食安全应急保障基地，进一步提升应急保障能力；基于新建的鲁南区域应急物资储备中心项目，逐步形成逐级保障、层级相应、小灾自救、大灾区域救助的应急保障体系。
