今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市粮食和物资储备系统紧紧围绕省第十二次、市第十四次党代会部署要求，树立“事争一流、唯旗是夺”总体目标，对标先进、比学赶超，快干实干、提速提效，各项工作取得新成效，现将工作情况报告如下。
一、2022年工作进展
（一）抓好涉粮巡视反馈问题整改。根据巡视反馈情况，我局向市委常委会、市政府常务会作专题汇报，认真对照问题清单，牵头制定23条整改措施，持续传导压力，压紧压实责任，做到坚决改、彻底改、改到位。截至目前，涉粮巡视反馈问题已全部完成整改。坚持标本兼治，举一反三，开展整改工作“回头看”，盯紧购储销三个关键环节，努力推动形成靠制度管权、管人、管粮的长效机制。印发实施《临沂市地方储备粮管理绩效评估工作方案》《全市粮食行政部门履责情况考评方案》等文件，从加强储备粮管理、提升综合监管水平、压实管粮管储职责等方面强化粮食购销领域“穿透式”监管，构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。
（二）完善粮食应急保障体系。打牢供应保障物质基础。发挥地方政府储备“压舱石”“稳定器”作用，地方储备粮规模基本稳定，构建政府和社会互为补充的储备格局。健全粮食应急保障网络。争取省级财政资金7000万元，加快推进省级区域性粮食安全应急保障基地建设；在全省率先完成粮食应急供应网点建设，共建成应急供应网点170个，大米日供应能力达到794.17吨，小麦粉日供应能力达到1133.16吨，食用油日供应能力达到957.04吨，为粮食市场保供稳价提供有力支持；科学设置、动态调整粮食价格监测点，目前全市共设置价格监测点80个，覆盖全部县区，涵盖农户、购销企业、加工企业、转化企业、批发市场和大型超市，粮食市场监测预警能力不断提升。
（三）提升粮食收储管理水平。破解小微粮企融资难。今年顺利完成夏粮收购53.27万吨，专门筹措30亿元信贷资金专项用于支持夏粮收购，另有11家粮食经营企业进入山东省粮食收购贷款信用保证基金盘子，出资2200万元，认缴企业数量居全省第一，可提供增信贷款额度约2.2亿元。目前已为8家企业投放粮食基金贷款1.3亿元，有力支持收购企业资金急需。发挥“五代”服务作用。积极为农户提供以代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售为主要内容的“五代”服务，目前已提供“五代”服务量40.37万吨，有效促进粮食减损降耗、提质增效。提升粮食仓储设施水平。实施绿色仓储提升行动，指导市地方储备粮油管理有限公司开展国家级绿色储粮标准化试点，目标任务为制定准低温储粮和高效环保入仓两项企业标准，时间到2024年底。指导开展仓储设施升级改造，争取财政资金4820.14万元，支持储备粮库新建扩建仓容5.03万吨、升级改造仓容9.5万吨，目前升级改造项目已完成投资评审，并进入建设阶段。
（四）实现粮食产业高质量发展。积极向上争取政策资金。深入推进“优质粮食工程”建设，争取中央和省级财政资金支持1900万元。我市玉皇粮油食品有限公司项目成功列入2022年优质粮食工程省级示范项目，该项目被列为省政府“稳中求进”高质量发展“第四批”政策清单，项目总投资6850万元。加强“沂蒙花生油”品牌建设。积极组织企业参加各类推介会，精心制作“沂蒙花生油”区域公共服务品牌专题宣传片，圆满完成15场次企业专场直播和3场次活动直播任务。借助省局“齐鲁粮油”公共品牌建设，进一步提高了我市粮油产品的知名度、美誉度。粮食产业经济稳中向好。前三季度，全市粮食产业实现工业总产值423.4亿元（2021年前三季度393.42亿元），同比增长7.62%，销售收入426.36亿元（2021年前三季度394.3亿元），同比增长8.13%，利润总额15.14亿元（2021年前三季度8.58亿元），同比增长76.46%。
（五）提高管粮管储工作水平。摸清风险防控点。市委、市政府高度重视粮食安全，将其列为严守的“一排底线”之首，并列入全市高质量发展综合绩效考核之中。我局全面梳理潜在风险，形成工作台账，抓好风险化解。强化粮食流通监管。有序组织开展“一项质量检查、两项交叉检查、四项专项检查”等7项检查及问题整改督办工作。目前，全市累计开展粮食执法181次，检查发现问题已督促并全部完成整改，查处违法违规案件1例，予以警告并处罚款，有效维护粮食市场秩序，保护了粮食生产经营者利益。实现信息化动态监管全覆盖，可通过“山东粮食流通监管云平台”实时监控每个企业、每个库点、每口仓。加强库存政策性粮食出入库质量监管，落实出库必检规定，杜绝超标粮流入口粮市场。抓好履责考评。研究制定“绩效评估+部门履责”机制，采取定量考评与加减分相结合的方式，启动地方储备粮绩效评估和行政部门履责情况“首考”，督促粮食行政部门履职尽责，高质量完成年度目标任务。
（六）提升应急物资保障水平。加大救灾物资采购及储备力度，市级救灾物资储备达到357.2万元，调出应急救灾物资42.1万元；采取资金补贴方式，完成生活类救灾物资商业代储905.83万元，能够满足受灾转移人口1.5万人20天生活需要。重点实施“山东省鲁南区域应急物资（医疗防护）储备中心”智能库项目建设，预计年底投入使用。牵头落实市委疫情防控指挥部物资储备保障各项工作，完成市级医疗防护物资政府储备9356万余元，调出医疗防护物资约700万件，价值3240万元，现存医疗防护物资价值6146万元，为疫情防控工作作出应有贡献。
二、下一步工作重点
一是着力在扛稳粮食安全政治责任上走在前。发挥考核“指挥棒”作用，深入推进“一项考核、两项评估”，抓好粮食安全党政同责贯彻落实。二是着力在粮食应急体系建设上走在前。完善政府储备和社会储备互为补充的格局，稳定粮食储备规模，积极向上沟通协调，适当调整增加省核定我市的地方储备粮规模，减轻财政压力，切实发挥好地方储备“压舱石”“稳定器”作用。优化完善粮食应急供应网点，提升粮食市场监测预警能力，研究探索加强粮食应急保障管理的有效路径，切实发挥保供稳价作用。三是着力在粮食产业发展上走在前。深入实施优质粮食工程，全力提升“沂蒙花生油”公共品牌影响力，加大政策争取力度，注入产业发展新动能，借势借力加快推动高质量发展；四是着力在推进依法行政上走在前。全面提升全系统干部职工依法行政、依法管粮管物资的能力水平，加强粮食流通管理，实施“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，严厉打击涉粮违法违规行为，全面提升执法效能；五是着力在保障能力提升上走在前。加快推进省级区域性粮食安全应急保障基地建设，发挥鲁南区域医疗防护物资储备作用，充实增加应急救灾物资储备，优化仓储布局，建成分类分级管理、保障有力的应急物资储备体系。
