2025年以来,全市粮食和物资储备系统坚持以党建为引领,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,创新开展“四竞四促”,紧扣“保收购、稳市场、抓项目、促发展、保安全”主线,系统推进党的建设、粮食收储调控、仓储设施升级、应急物资储备、行业安全生产监管及粮食产业发展,各项工作取得良好成效。
一、2025年上半年重点工作进展及成效
(一)扛稳收储责任,夏粮收购市场平稳有序。坚持“应收尽收、保农增收”原则,构建“政策引导+市场运作+服务保障”收购体系,全力保障夏粮收购顺利开展。强化资金与仓容双保障。联合金融机构编印信贷产品汇编,组织企业参与省粮食收购贷款信保基金募集,协调筹措收购资金22.14亿元。通过“腾、挪、并、挤”等方式,最大限度挖掘仓容潜力,腾出有效仓容79.93万吨,为粮食收购提供充足资金支持和仓容保障。精准调控稳定市场预期。统筹中央储备与地方储备轮换节奏,协调中储粮临沂直属库、鲁南粮油储备库、地方国有储备等企业错峰出库,稳定市场预期;组织市县地方储备库提前入市收购,减缓粮价下行趋势,保障种粮农民收益。加强市场监测预警。实行“日监测、周分析、月研判”机制,累计编制价格监测信息24期;帮助中储粮临沂直属库备足最低收购价仓容40多万吨,为托市收购做好充分准备。截至目前,全市共集中收购新麦46.73万吨,完成预计集中收购量的51.92%,进度快于去年同期,未出现“卖粮难”问题。
(二)聚焦绿色转型,仓储管理基础持续夯实。以推进国家级绿色储粮标准化试点任务为契机,推动仓储设施提档升级,守牢“储粮安全”底线。标准化试点任务成效显著。高质量完成国家级绿色储粮标准化试点任务,在“国家标准信息公共服务平台”发布小麦、玉米准低温储藏技术规范等5项企业标准,并在全国绿色储粮标准化试点总结交流会上代表山东做经验交流。仓储设施建设加速推进。费县文旅集团、玉皇粮油、安丰粮油和罗庄区罗开集团、山东港汇物流等已开工建设粮食仓储设施18.1万吨,兰山区、费县等5个县区绿色仓储改造项目全部完工,有效提升全市“智能通风+环流熏蒸+低温储粮”技术覆盖面,粮食储藏周期内综合损耗率控制在1%以内,总体好于全省平均水平,达到国家绿色仓储标准。
(三)统筹多元储备,应急保障能力显著提升。构建“政府实物储备为基础、企业商业储备为辅助、社会协议储备为补充”的多元储备格局,应急物资“储得足、调得动、用得上”水平大幅提高。制度标准率先突破。在全省率先出台《临沂市应急物资储备管理规范》,明确应急物资储备品类、储备模式、管理规范及调拨流程等,为全省提供了“临沂样板”。储备规模持续扩大。市级应急救灾物资储备达21.8万件(较去年增加3.7万件),并与18家企业签订社会协议储备,明确“接到调用指令后3小时内送达”,形成“实物+协议”双保险。
(四)深化产业赋能,融合发展动能加速释放。坚持“以工兴粮、以产促链”,推动粮食产业从“储得好”向“卖得好”“附加值高”转型。政策项目支撑有力。成功争取国家级粮油适度加工标准化试点(省内4家)、国家级绿色储粮技术集成应用示范点(省内4家);申报“两重”“两新”设备更新项目3个、粮食储备保障能力提升项目5个、粮食流通提质增效项目1个。配合完成57家粮食加工企业农业初加工用电审核,有效降低企业运行成本。市场拓展成效显著。组织企业参加“齐鲁粮油”中国行、粮食产销协作福建洽谈会等各类展销活动,承办“齐鲁粮油”“六进”走进临沂活动,有效展现沂蒙粮油“品质优、品牌强”的新形象。推动企业线上销售转型,2025年第一季度,粮食企业互联网销售收入近2.6亿元,同比增长53%。产业规模稳步壮大。新研发富硒小麦粉、低GI功能性面粉等38个新产品,附加值较普通产品提升20%。2025年第一季度纳统企业工业总产值153亿元,同比增长约34%。
(五)严守安全底线,行业监管体系更加完善。以“铁拳行动”为抓手,构建“人防+技防+智防”监管体系,守牢安全生产和质量安全的“双红线”。加强执法监管,开展粮食流通“铁拳行动”,依托省粮食流通管理云平台对收储企业实施远程监测,实时监控库存数量、粮情变化;开展地方国有粮食储备企业“两分离四分开”自查自纠专项整治,督促3个单位按时完成自查整改。健全安全生产监管机制,制定《临沂市粮食行业安全生产预防监管十项机制》,建成“数-链-模”动态监管系统,用好人工智能数据模型,做好数据收集、模型调试以及场景应用,辅助做好安全生产监管工作,有效提升监管水平。抓好质量安全管控,做好政策性粮食出入库质量检测工作,截至目前,全市共计扦取样品54个,代表粮食数量8.1万吨,各项检验指标的结果均在合格范围内。组织开展新收获粮质量监测工作,安排省级质量调查样品353个、品质测报样品46个、安全监测样品76个,市本级增加食品安全监测样品109个,采集质量会检样品21个,目前,小麦质量调查已完成。
二、2025年下半年工作计划
下一步,将深入学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要批示指示精神,注重发挥党建引领作用,深入开展“对标先进”工作,聚焦全年目标任务,以更加过硬的举措,更加扎实的作风,加快推进粮食和物资储备事业高质量发展。重点抓好四方面工作。一是全力抓好粮食收购,夯实粮食安全基础,紧盯轮换计划进度,优化收储流程,确保全年轮换任务圆满完成,实现“应轮尽轮、应储尽储”。严格落实国家粮食收购政策,扎实抓好夏粮集中收购,压茬推进秋粮收购工作,确保粮食“丰收到手”“颗粒归仓”。加强市场监测与调控,持续执行粮食价格日监测机制,密切关注市场波动,坚决守住“种粮卖得出”底线。二是提速基础设施升级,推动绿色储粮示范。加快绿色仓储设施升级改造,指导市地方储备粮油管理有限公司,加快推动新建扩建项目建设,力争年内开工。三是深化安全生产监管,筑牢行业发展防线。完善“数-链-模”动态监管系统,拓展人工智能模型在风险预警研判等场景应用,提升储备管理智能化水平。巩固“十项机制”建设成果,落实安全生产分类分级监管,推动企业安全责任落实到岗到人。四是加力政策项目落地,增强产业发展动能。跟进“两重”“两新”、粮食储备保障能力提升、粮食流通提质增效等已申报项目进度,服务保障项目建设。拓展产销合作空间,组织企业参加全国性粮油展销会及产销协作活动,积极推动临沂优质粮油产品走向全国。主动对接国家局、省局,力争将临沂相关规划纳入国家或省“十五五”规划中。