临粮字〔2025〕7号
各县区发展和改革局(粮食和物资储备局)、财政局、农业农村局、市场监督管理局,高新区经济发展局、沂河新区经济发展和科技创新局,农发行各县支行,中储粮临沂公司各分公司,市地方储备粮油管理有限公司,临沂市粮食行业协会:
为全面做好2025年粮食收购工作,根据省发展改革委、粮食和储备局等7部门《关于切实做好2025年粮食收购工作的通知》(鲁粮字〔2025〕32号)要求,结合我市实际,现就相关工作通知如下:
一要精心组织粮食收购,坚决守牢农民“种粮卖得出”底线
要精心组织以夏粮、秋粮为重点的旺季收购。夏粮收购是全年粮食收购的关键一仗,对扛牢保障国家粮食安全重任至关重要。当前正值夏粮集中收购期,要坚持市场化收购导向,充分发挥市场配置资源的决定性作用,多措并举引导多元主体积极入市收购,激发市场购销活力,确保有人收粮。要完善粮食市场化收购融资机制,通过召开银企对接会、送策入企等形式搭建政银企对接平台,广泛宣传动员粮食企业参与省级粮食收购贷款信用保证基金募集,纾解企业融资难题,确保有钱收粮。要采取腾仓并库、维修改造等方式充分挖潜辖区内仓容资源,提前做好仓房验收、车辆协调等各项工作,确保有仓收粮、有车运粮。要积极开展区域间产销协作,组织企业参加产销洽谈活动,拓宽粮食流通渠道。同时,要精心组织政策性收购,严格落实国家小麦最低收购价政策,按照《山东省最低收购价小麦收购工作方案》明确的职责要求,认真做好本地小麦市场收购价格监测,提前谋划、合理布设收购库点,严格规范执行最低收购价政策启动、终止条件与程序,坚决守住农民“种粮卖得出”底线。要严格执行国家粮食质量标准,按质论价,不得压级压价、抬级抬价,不得拒收符合标准的粮食。政策性粮食收购、保管、轮换等资金要及时足额供应,专款专用、封闭运行。
二要提高为农服务水平,让售粮农民卖“放心粮”“舒心粮”
要树牢为民服务的宗旨,按照深入贯彻中央八项规定精神学习教育的要求,主动适应农民售粮新变化,优化收购现场服务,帮助农民便捷顺畅售粮。要指导收购库点认真落实价格上榜、标准上墙、样品上台要求,用心用情做好接卸指引、过磅称重、规范扦样(含自动扦样)、质量检验、账款清算等各环节工作,根据售粮主体需要做到早开门、晚收秤,延长收购时间,最大程度避免“排长队”售粮现象。要加大预约收购推广应用力度,灵活利用各类平台资源,丰富预约方式,优化预约流程,及时总结经验,进一步提高预约收购的便捷性、实用性。要认真落实粮食节约和反食品浪费行动要求,加强农户储粮技术知识宣传,密切跟踪天气变化,提前制定应对灾害天气粮食收储预案,指导粮食产后服务中心及时提供清理、干燥、收储等服务,最大程度减少因灾受损,努力帮助农民减损增收。
三要加强粮食市场监测,全力抓好保供稳价工作
要充分发挥国家级、省级价格监测点和入统粮食企业作用,密切跟踪市场价格波动和供求趋势,适时加大监测力度和频次,及时掌握粮食供求、价格、购销等变化情况。要加强政策宣传解读、形势会商和分析研判,引导各类主体有序购销,稳定市场预期。要严格执行国家粮食流通统计调查制度,按照省粮食和物资储备局《关于进一步明确粮食收购统计口径的通知》要求,认真做好夏秋粮旺季收购期间收购进度统计调查工作,重点弄清企业用粮来源,如果粮食经纪人注册为企业的务必纳入国家粮油统计信息系统填报生产者购进;按照统计制度要求的口径,如果是向种粮农民、其他粮食生产者或未纳入统计范围的粮食经纪人、农民专业合作社等批量购买的一律按照从生产者购进填报。各县区要定期摸排辖区内粮食企业情况,确保“应统尽统”,从源头上加强数据审核把关,提高数据质量,全面真实准确反映农户售粮、企业收购等情况。要建立在临粮食储备企业协调会商机制,指导储备企业从保供稳价和市场调控大局出发,合理把握收储轮换时机、节奏和力度,发挥好吞吐调节作用。要严格落实《临沂市粮食应急保障企业管理实施细则》,持续优化粮食应急保障体系,完善粮食应急保供方案和突发事件应对预案,不断提升应急保供能力,确保粮油供应不脱销、不断档。
四要强化执法监督检查,有力维护粮食市场良好秩序
要坚持问题导向,按照《关于做好粮油收购及政策性粮食销售监管工作的通知》要求,依法依规做好粮食收购和销售监督检查,用好12345临沂首发热线和12325全国粮食流通监管热线,严肃查处粮食收购者未及时支付售粮款、未按规定进行质量安全检验、违规违法处置食品安全指标不合格粮食、违规处置定向销售政策性粮食等违法违规行为,坚决防止食品安全不合格粮食流入口粮市场。结合实际开展联合执法检查,提升监管效能。要严格落实粮食购销领域监管信息化建设和应用要求,加大信息化监管力度,加快推动全链条穿透式监管。要时刻绷紧安全生产这根弦,按照《粮食仓储作业“十个严禁”》《全市粮食行业安全生产预防监管十项机制》的要求,进一步压实安全生产责任,健全完善预防机制,督促企业加强人员安全教育和现场作业管理,严格落实安全生产相关规定,推动落到实处,坚决防止各类安全生产事故发生。要扎实开展新收获粮食质量安全风险监测,对不达标粮食按照有关规定妥善收购处置,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。有关协会要加强行业自律,引导企业诚信经营,营造良好氛围。
五要压实压紧责任,确保全年粮食收购任务圆满完成
各县区、各有关部门要认真落实粮食安全党政同责要求,主动担当、密切协作,落实落细各项政策措施,确保全年粮食收购工作任务不折不扣落到实处。要紧盯夏秋粮旺季收购关键环节,科学研判分析粮食收购形势,精心谋划部署具体工作方案,充分考虑到粮食收购过程中可能出现的困难问题,提早制定应对预案,保障收购工作有序开展。对重大问题和重要情况,要按及时向当地党委、政府和市有关部门报告,确保及时有效处置。
临沂市粮食和物资储备局临沂市发展和改革委员会
临沂市财政局临沂市农业农村局
临沂市市场监督管理局中国农业发展银行临沂市分行
中央储备粮临沂直属库有限公司
2025年6月17日
(此件公开发布)
文字解读:《关于全面做好2025年粮食收购工作的通知》
【粮食收购政策延伸】一图读懂粮食收购有关规定