临沂市粮食和物资储备局关于印发《临沂市粮食和物资储备行业2023年全国“两会”期间安全生产督导检查工作方案》的通知

临粮字〔2023〕9号

各县区发展和改革局（粮食和物资储备局），沂河新区经济发展和科技创新局，高新区经济发展办公室：

按照省粮食和物资储备局、市政府安委会有关要求，市局研究制定了《临沂市粮食和物资储备行业2023年全国“两会”期间安全生产督导检查工作方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

临沂市粮食和物资储备局

2023年2月23日

（此件公开发布）

临沂市粮食和物资储备行业

2023年全国“两会”期间安全生产督导检查工作方案

按照省粮食和物资储备局、市政府安委会关于开展2023年全国“两会”期间安全生产督导检查工作的部署要求，市局决定自即日起至2023年全国“两会”结束，在全市行业范围内开展安全生产督导检查。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，通过深入开展督导检查，认真检视安全生产工作成效，有效排查整治问题隐患，有效管控行业重大安全风险，坚决杜绝重特大生产安全事故发生，确保全市粮食和物资储备行业安全形势稳定，以实际行动迎接2023年全国“两会”胜利召开。

二、督导检查任务

重点围绕以下方面开展督导检查：

（一）制度措施落实情况。重点检查各县区是否结合实际，落实落细国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府“八抓20条”创新措施等安全生产制度措施，并对本辖区(系统）企业进行安排部署；是否推动安全生产制度措施落实落地，强化对生产经营单位落实安全生产制度措施的检查，对落实不到位的问题进行排查整治；企业是否严格落实开工“第一课”、“晨会”、全员教育培训、危险作业报告、对本行业开展典型事故警示教育等各项制度措施，完成安全生产各项工作任务等。

（二）安全生产责任落实情况。重点检查县区粮食和物资储备部门是否按照《山东省安全生产行政责任制规定》要求，严格落实任务分工，明确监管职责，摸清监管底数，开展分级分类监管；是否严格开展各类安全生产执法检查；企业是否制定科学有效的全员安全生产责任清单及全员安全生产责任落实等情况。

（三）安全风险治理管控情况。重点检查县区粮食和物资储备部门是否对全国“两会”期间安全防范工作作出专门部署，明确防范措施；是否对冬春季节消防安全领域突出问题、危险化学品安全风险隐患、谷物磨制领域“粉6条”等方面开展风险隐患排查整治并采取管控措施。

（四）其它需要督导检查的事项。

三、工作安排

本次督导检查活动不分阶段、同时进行。

（一）县区检查。各县区要按照属地原则，检查覆盖辖区内全部粮食仓储企业、谷物磨制企业。通过座谈交流、实地走访、查看资料、现场检查等方式，全面了解掌握安全生产工作情况、取得成效、存在问题等，如实填写台账、情况统计表、下达问题整改通知书，重点检查企业安全生产工作成效。

（二）市级督导。由市局组成3个督导组，按照“四不两直”方式，全面督导各县区工作开展情况，并随机抽取1-2家粮食仓储企业、谷物磨制企业进行现场督导。督导分组如下：

1.督导一组：

组长：徐景亮

督导县区：兰山区、河东区、费县、

平邑县、沂河新区

2.督导二组：

组长：左振科

督导县区：莒南县、沂水县、沂南县、

蒙阴县、临港区

3.督导三组：

组长：季文卿

督导县区：罗庄区、郯城县、兰陵县、

临沭县、高新区

督导组成员、督导具体日程安排由各组组长根据实际决定。

四、有关要求

（一）提高政治站位。本次安全生产督导检查是保障全国“两会”期间行业安全生产形势稳定的重要措施，各县区要提高政治站位，加强组织领导，明确整治重点，强化职责履行，认真检视安全生产工作存在的问题不足，有针对性地强化安全防范工作措施，切实筑牢安全防线。

（二）认真落实督导任务。在开展督导工作时，市局督导组要主动征求企业意见、诉求，不断优化行业营商环境；同时对有储备粮轮换任务的县区（河东区、罗庄区、沂南县、郯城县、费县、平邑县）的出库现场进行安全生产检查。

（三）坚持问题导向。要真正发现问题，督促指导好问题整改。对检查过程中发现的问题，要建立台账，制定整改方案，落实闭环管理。要强化追责问责，对安全生产责任落实不到位、工作措施不力、隐患排查整治不到位发生事故的，按照有关要求严肃处理。

（四）强化宣传引导。对督导检查中发现的创新做法、亮点工作，及时做好总结推广，发挥典型引领作用。

请各县区于3月7日前向市局报送督导检查台账（附件1）、督导检查工作情况统计表（附件2）、下达的安全生产检查整改通知书（附件3），市局各督导组督导情况随时报送。督导检查过程中发现的重大问题隐患要及时向当地政府反馈，并上报市局。

联系人：刘步磊，联系电话：8055727；

协同邮箱：市粮食和物资储备局监督检查科。

附件：1.督导检查台账

          2.安全生产督导检查工作情况统计表

          3.安全生产检查整改通知书

附件1

全国“两会”期间安全生产督导检查台账

被督导检查县区/单位：

督导检查内容		落实情况	备注
制度措施落实情况	县区是否结合实际，落实落细国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府“八抓20条”创新措施等安全生产制度措施，并对本辖区(系统）企业进行安排部署
	是否推动安全生产制度措施落实落地，强化对生产经营单位落实安全生产制度措施的检查，对落实不到位的问题进行排查整治
	企业是否严格落实开工“第一课”、“晨会”、全员教育培训、危险作业报告、对本行业开展典型事故警示教育等各项制度措施，完成安全生产各项工作任务等
安全生产责任落实情况	县区粮食和物资储备部门是否按照《山东省安全生产行政责任制规定》要求，严格落实任务分工，明确监管职责，摸清监管底数，开展分级分类监管
	是否严格开展各类安全生产执法检查
	企业是否制定科学有效的全员安全生产责任清单及全员安全生产责任落实等情况
安全风险治理管控情况	县区粮食和物资储备部门是否对全国“两会”期间安全防范工作作出专门部署，明确防范措施
	企业是否对冬春季节消防安全领域突出问题、危险化学品安全风险隐患、谷物磨制领域“粉6条”等方面开展风险隐患排查整治并采取管控措施
其它需要督导检查的事项	市局督导组要主动征求企业意见、诉求，不断优化行业营商环境
	对有储备粮轮换任务的县区（河东区、罗庄区、沂南县、郯城县、费县、平邑县）的出库现场进行安全生产检查。
	其他

注：如落实情况填不下，可另附页。

检查人员：                                                                                                                                             审核：      年        月            日

附件2

全国“两会”期间安全生产督导检查工作情况统计表

                        填报日期：                                 填表人：                                         联系电话：

单位名称	（盖章）	单位性质
		单位负责人
检查项目 （部 位）
检查记录：
检查结论及整改要求： 检查组负责人（签字）： 被检查单位负责人（签字）：