临粮办发〔2023〕11号
各县区发展改革局（粮食和储备局），沂河新区经济发展和科技创新局，高新区经济发展办公室，中央储备粮临沂直属库有限公司，鲁粮集团山东鲁南粮油储备库有限公司，临沂市地方储备粮油管理有限公司、临沂市军粮供应有限公司：
为进一步加强我市安全储粮和安全生产工作，充分发挥专家作用，推进行业“智慧管安”，市粮食和物资储备局决定建立全市粮食和物资储备行业专家库。现将专家推荐有关事宜通知如下：
一、推荐范围及名额分配
推荐范围：全市粮食行业从业人员。
名额分配：根据工作需要，全市拟推荐安全储粮专家16位、安全生产（含粮食流通、谷物磨制）专家27位，统计、会计专家21位，共74位，具体名额分配详见附件1。
二、候选人条件
（一）基本条件
1、政治素质高，责任心强，无违规、违纪等不良记录。2、具有大专（含）以上学历，企事业单位人员一般应
具备中级（含）以上专业技术职务或三级（含）以上国家职业资格。
3、被推荐人员年龄原则上距退休年限超过5年，能任满一届。身体状况应符合有关《劳动法》规定和攀高作业要求。
4、具有较强的综合分析、语言表达和文字组织能力。
5、熟悉储粮安全和生产安全工作。
6、能正常参加市粮食和物资储备局组织的检查、指导、制度规范制定等相关活动，有履行专家职责的条件、能力和意愿。
（二）安全储粮(粮油实物)专家业务水平要求
1、从事粮食（含食用油，下同）仓储管理工作5年以上，熟悉有关粮食仓储管理的法律法规、规章制度、国家标准、技术规范等。
2、能熟练掌握粮食、油脂的测量计算方法，熟悉当地主要粮油品种的理化性质和储藏特性，熟悉粮堆生态的基本特性、机理及变化规律，能够根据变化规律准确分析判断粮情状况，能够及时发现、正确处理异常粮情；熟练掌握粮堆结露预测、预防及处理办法。
3、能准确识别储粮主要害虫，了解主要储粮害虫与螨类种群增长的最低和最适条件，熟悉常用储粮化学药剂使用规范，能独立拟定储粮熏蒸方案，并正确处理熏蒸过程中出现的问题。
4、熟悉《粮油储藏技术规范》，熟练掌握低温与准低温储藏技术、储粮通风技术等储粮技术并能根据不同粮油的储藏技术特点，选择不同的储粮方法。
（三）安全生产专家业务水平要求
1、熟悉有关安全生产的法律法规、规章制度、国家标准、技术规范，熟悉行业安全生产管理工作。
2、熟悉粮食仓储或谷物磨制企业的作业特点和季节变化规律，能够准确查找安全隐患、正确分析事故原因、研究制定防范措施；掌握防火、防汛、粉尘防爆、有限空间作业、用电、出入库、化学药剂管理等专业知识；具备现场作业管理能力，能够正确处置突发事故。
（四）统计、会计专家业务水平要求
1、遵守宪法和法律,具备良好的职业操守、专业水平、敬业精神和社会责任感,工作中坚持科学严谨、客观公正、廉洁自律。
2、从事本领域专业技术工作3年以上，具备丰富的统计、会计专业相关工作和管理经验,熟悉本专业国内外最新理论和行业动态，能够履行专家工作职责,可投入足够时间和精力完成交办的工作任务,并获得本人所在单位的同意和支持。
三、入库专家的权利和义务
（一）享有的权利
1、接受市粮食和物资储备局委托，依法依规对有关企业仓储管理状况、安全生产管理状况实施监督检查；接受应急管理等其它部门委托，对其它涉粮企业安全生产管理工作实施检查指导。
2、在开展检查工作时提出意见和建议；提出专家意见时，不受任何单位和个人的干涉。
3、优先推荐参加相关表彰评优活动。
4、参加相关业务培训或会议。
5、相关法律、法规、规章和政策规定的其它权利。
（二）承担的义务
1.服从有关工作安排，认真履行专家职责。
2.对监督检查的真实性和准确性负责。
3.对实施的监督检查事项严格保密。
4.发现与被监督检查单位存在利益关系或者可能影响公正性的，应当主动提出回避申请。
5.相关法律、法规、规章和政策规定的其它义务。
四、推荐程序
（一）推荐。各县区粮食和储备部门负责所辖区域的组织推荐工作；中央储备粮临沂直属库有限公司、临沂市地方储备粮油管理有限公司负责本单位（系统）的组织推荐工作。
（二）审核。市局成立由监督检查科牵头、相关科室共同参加的联合审定小组，采取牵头科室初审、集体研究审定的方式，经市领导同意，确定专家库专家。
（三）公示。专家库专家确认后，通过市粮食和物资储备局官网进行公示，公示期5天。公示期满无异议后，市局发文公布。
五、专家库的管理
（一）使用。市局根据工作需要，按照专业化、随机性和利益回避的原则选用专家库专家，所在部门和单位应积极支持配合。各县区有关单位可通过市粮食和物资储备局按照双方自愿的原则选用专家库专家开展相关工作。
（二）培训。市局不定期组织对专家库专家开展业务知识培训或邀请专家参加相关会议，推荐专家参加省粮食和储备局组织的业务知识培训或相关会议。
（三）管理。专家聘期5年。市粮食和物资储备局建立专家库管理档案，采取动态管理模式。对不能胜任专家工作、违反工作规定或因身体健康状况变化、业务岗位调整、个人工作变动等原因，不适合继续担任专家的，及时退出专家库。市局按照本文件规定的条件和程序，吸纳新专家入库补充。
六、相关要求
（一）充分认识建立专家库的重要意义。建立粮食和物资储备行业专家库是确保粮油储存安全、企业生产安全的必然要求，对维护安全稳定大局、推动行业高质量发展具有重要意义。各县区各单位务必高度重视，精心安排部署，认真做好专家人选的推荐工作。
（二）严把推荐审核关。严格按照候选人条件选择推荐专家，把好人员推荐审核关。当前在库可正常履职专家，距退休年限超过5年的，在尊重本人意愿的前提下，优先推荐。特别优秀或作出较大贡献的，条件可适当放宽。
（三）其他要求。请各县区、各有关单位于6月16日前将《临沂市粮食和物资储备行业专家推荐表》（附件2）、《临沂市粮食和物资储备行业专家推荐情况汇总表》（附件3）报市局监督检查科。
联系人：刘步磊，电话：8055727；
协同邮箱：市粮食和物资储备局监督检查科。
附件：1.临沂市粮食和物资储备行业专家库专家名额分配表
2.临沂市粮食和物资储备行业专家推荐表
3.临沂市粮食和物资储备行业专家推荐情况汇
总表
临沂市粮食和物资储备局办公室
2023年5月31日
（此件公开发布）
