习近平总书记强调,粮食安全是“国之大者”。临沂市河东区深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,始终坚持“人民至上”理念,坚决扛牢粮食安全责任,以粮食购销领域为重点,着力打造为民“服务链”。
一、粮政助农,让耕者得实惠
政策宣传听民声。针对当前网络信息繁多、群众辨别难度大等问题,河东区积极当好粮食政策的“宣传员”、农民意见的“收集员”,提高宣传频次和覆盖范围,今年以来,开展政策宣传20余次,发放粮食政策汇编60余册、宣传页10000余份,全面宣传粮食领域惠民政策,提高群众对粮食政策的知悉率;设立粮食热线电话,通过网站、微信群、公告栏等方式,为群众提供政策咨询讲解30余次,收集群众意见建议20余条。
产后服务助减损。在产后环节,针对全区小麦、水稻水分大、杂质多的问题,全面整合粮食产后服务资源,构建“大粮食、大产后”格局,为农户提供烘干、储存、加工等产后服务,积极引导粮食企业与本地、外县区种粮群众、供销社签订服务协议,扩大服务范围,帮助种粮农户解决粮食产后难题。目前,共签订粮食清理、烘干协议1000余份,代储存、代加工、代烘干、代清理小麦及水稻56000余吨。
售粮服务得民心。在收购环节,畅通粮食收购渠道,对收购主体进行全面摸底,建立登记台账,实施分类管理,组建粮食收购队伍,加强教育培训,通过微信群及时发布政策信息及收购价格,引导企业有序入市收购,提供“上门”收粮服务,切实解决“卖粮难”问题。依托“一卡通”系统,实现业务操作、自动采集、数据共享、统一支付、发票打印一体化,发放售粮信息告知书,当天完成粮款结算,让农民卖“放心粮”“明白粮”。加强库区建设,设立道路指引牌,规划货车停车场,绿化库区环境,建立便民服务角,安装无线网络,免费供应茶水,为售粮群众提供休息等待场所,让群众卖“舒心粮”。
二、粮政爱民,让食者得安心
建设网点保供应。2022年,统一规划建设粮食应急供应网点12个,定期开展业务培训,加强业务指导,提升企业应急保障能力;每年对粮食保障企业的应急保障能力、生产经营能力、承担社会责任、企业生产资料类固定资产投资建设和应急配套设施设备等情况进行评估,根据评估结果进行“星级评定”,对评选出的3家星级网点授予“诚信粮油店”称号。
凝聚合力强监管。针对行政执法体制改革后,粮食部门执法力量薄弱,专业执法人员较少的问题,探索建立粮食流通执法协作配合制度,集中区发改局、区综合行政执法局、区市场监管局、区粮食和物资储备中心的监管力量,形成监管合力,对粮食加工企业进行全方位、多角度监管。为解决县区交界地区,监管力度不足的问题,与邻近县区签订联合执法协作协议,建立联动执法协作机制,共同打击跨区域的涉粮违法行为,实现监管无盲区。
贴心服务得便利。聚焦消费者需求,引导面粉加工企业为群众提供“兑换”服务,通过小麦代储及兑换面粉服务,让消费者随时能够吃上“新鲜”面粉。鼓励企业为消费者提供“网上下单、跑腿送货”服务及近距离“送货上门”服务,满足新型消费需求。
三、粮政惠企,让业者得发展
金融助企解难题。以运用山东省粮食收购贷款信用保证基金为主要抓手,通过走访调研,“一对一”送政策上门,摸清粮食企业资金需求状况及贷款意愿;邀请临沂市粮食和物资储备局、金融机构开展政策宣讲,向企业发放政策汇编,帮助企业解难答疑;及时对接金融机构,搭建银企服务平台,帮助16家企业与基金贷款合作银行有效衔接。对于条件暂不符合基金政策的粮食企业,通过其他涉粮贷款,获得贷款资金3000余万元。
科技赋能促提升。综合利用奖补资金、政策优惠、洽谈推介等多种形式,重点培育辖区内的龙头企业、粮食应急加工企业及社会效益好、有发展潜力的中小企业,帮助企业利用先进科学技术,提升生产技能,实现新旧动能转换。引导山东天成农业科技有限公司利用7600万元的奖补资金,布局全新自动化管理系统建设完成智能化车间,实现了产业技术升级换代,提升了农产品价值,小麦粉产能从每年20万吨提升到30万吨,产品种类覆盖超过50种,产出率提升12%以上。
品牌推广拓销路。着力培育粮食文化,大力弘扬“河东稻改”精神,以文化精神引领粮企发展,进一步引导企业树牢品牌意识,加大商标注册、专利申请和品牌运营力度,提高产品的辨识度;用好优质粮食工程、“中国好粮油”评选等各项政策机遇,鼓励企业申报,大力培育“河东品牌”;深入开展走出去活动,组织企业参加推介会、博览会及各类展销会,引导企业充分利用“好粮有网”、网络直播等平台,加强产品推介,拓宽产品销路。
(撰稿人: 郭亚君 徐梦)