2018年,全市粮食流通工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按规定搞好储备;按需要做好流通;按发展做强产业,实施“两建设三发展两落实”的目标任务,即:建立安全稳定的储备体系;建设现代粮油流通体系;培育发展粮食加工产业集群;培育发展油料加工产业集群;培育发展食品加工产业集群;落实全面粮食安全责任;落实全面从严治党要求,服务全市经济社会发展大局。
(一)建立安全稳定的储备体系。牢固树立大局意识,将粮食安全纳入全市经济社会发展大局。一是落实国家粮食政策,充实地方粮油储备,优化市、县区地方储备粮油结构,完成储备粮轮换任务。二是大力建设“数字粮库”。2018年全市储备库信息化建设全部完成并投入使用。三是继续搞好农户科学储粮示范仓推广计划,稳步推进粮食产后服务体系建设。四是创建全国粮食流通执法督查创新示范单位。
(二)建设完善现代粮油流通体系。按照国家粮食流通节点城市要求,进一步完善市、县区、乡镇(社区)现代粮油流通体系。按照集约、综合、专业的要求,加快推进“鲁南国际粮油交易中心”项目,早日建成以粮油交易为主,集线上线下交易、物流、配送、园区加工、进出口贸易、质检、信息服务等功能于一体的现代化粮油交易中心。加快推进“临沂市军民融合军粮保障创新示范园”项目。完善粮食质量安全检验监测体系,完成兰陵、莒南、沂南3个县级质监站的建设,新建4个县级粮食质监站。
(三)培育发展粮食加工产业集群。按照“因地制宜、突出特色、协调发展”的原则,结合产业发展基础和资源优势,形成小麦、大米、玉米、杂粮为主的加工产业集群,成品粮加工能力由当前380万吨/年达到445万吨/年。主要依托郯城、兰陵、河东、沂南、罗庄等县区加工企业向规模、集约、特色、品牌化发展,注重向多品种、营养化及融合发展。培育龙头骨干企业,带动发展。
(四)培育发展油料加工产业集群。重点发展莒南、费县、兰山油料加工产业集群。依托莒南县中国好粮油示范县建设,培植壮大发展集花生基地种植、研发、加工、进出口贸易、营销于一体的产业集群,确保花生加工量、贸易量、出口量三个县级“全国第一”。推进联合重组,促进资源向优势企业集聚。到2021年底,油脂加工能力由当前的207万吨/年扩大到265万吨/年,至少培育5家年初榨加工能力30万吨以上的油脂加工企业,注重区域品牌和企业品牌塑造。
(五)培育发展食品加工产业集群。优化食品产业区域布局,推动产业集约化、规模化和标准化发展。鼓励支持现有食品生产经营企业升级和技术改造,鼓励主食产业化企业和中央厨房发展,提升品牌带动力和主食加工配送能力。依托鲁洲、青援等骨干企业重点发展小麦、玉米深加工。大力实施主食产业化,开发大众主食品和区域特色主食品及品牌,提升安全性、方便性、即食性。创新主食流通方式,提高配送能力。
(六)全面落实粮食安全责任。进一步明确部门责任,按时间、按要求达到标准要求,确保粮食安全责任的落实。牵头开展好我市2017年度粮食安全责任考核工作。一方面迎接省政府对市政府市长粮食安全责任制考核工作,确保取得优异成绩;另一方面牵头做好市政府对县区粮食安全责任考核工作。
(七)落实全面从严治党主体责任。持续抓好党建工作,牢固树立底线思维,切实履行第一责任人和“一岗双责”职责,将党建责任落实到粮食储备、流通、产业等工作中,推动党建工作与粮食工作共同提高。始终将纪律挺在前面,以零容忍态度预防和惩治腐败。