一、制定文件的必要性
今年，习近平总书记在视察河南时明确提出要深入实施优质粮食工程。2018年，我省优质粮食工程纳入省委常委会工作要点和省乡村振兴战略规划，2019年列入省委一号文件。“中国好粮油”行动计划是“优质粮食工程”的重要子项，在《国家粮食和物资储备局关于印发“优质粮食工程”各子项实施指南的通知》（国粮规〔2019〕183号）中明确要求各省级粮食行政管理部门要制定配套制度。按照国家工程建设要求，结合我省实际情况，制定出台“中国好粮油”行动计划项目建设管理办法，旨在严格落实“优粮优产，优粮优购，优粮优储，优粮优加，优粮优销”政策，合理引导绿色优质粮食生产和加工，加强我省“中国好粮油”行动计划项目科学化、制度化、规范化管理，提高项目管理效益，推动项目建设聚焦优质粮油产品供给，实现资源优化配置，在更高层次上保障国家粮食安全。
二、起草依据
《办法》依据《财政部 粮食和储备局关于深入实施优质粮食工程的意见》（财建〔2019〕287号）和《国家粮食和物资储备局关于印发“优质粮食工程”各子项实施指南的通知》（国粮规〔2019〕183号）《“中国好粮油”行动计划实施指南》中“省级粮食和储备部门制定项目及资金管理办法”的要求制定。
三、主要内容
本《办法》包括七部分内容，分别为总则、实施主体、项目申报和评审、建设管理、项目验收、监督检查、附则，共计29条规定：
第一章（第1-3条）总则部分指出了该办法制定的必要性、依据和组织实施原则。第二章（第4-6条）实施主体部分明确了省市县各级粮食行政管理部门是“中国好粮油”行动计划项目组织管理主体，负责项目监督检查、指导实施及考核验收。示范市、县政府和示范企业是项目实施主体。第三章（第7-11条）项目申报和评审部分明确了“中国好粮油”项目申报的流程和评审程序。第四章（第12-18条）建设管理部分对项目建设过程的中的备案、实施、调度统计、归档等环节进行了规范明确。第五章（第19-25条）项目验收部分规定了验收内容、方式、验收程序及验收主体职责，明确市级粮食行政管理部门负责组织项目验收，并及时向省局报送验收报告。省局根据年度工作安排，适时组织省级层面抽查验收。第六章（第26-28条）监督检查部分对项目管理的检查、监督以及问题处理、追责事项进行了规范；第七章（第29条）附则部分主要是明确实施日期及有效期。
